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    《市政府工作报告》重点任务推进情况
    作者:admin 发布于:2022-11-22 文字:【 】【 】【
    摘要:按照10%左右的增速目标完成对县区的指标任务分解,按照时间节点做好督导工作。加强压力传导,每季度召开一次社零额指标调度会,解决指标推进过程中遇到的重点问题,深入研判当

      按照10%左右的增速目标完成对县区的指标任务分解,按照时间节点做好督导工作。加强压力传导,每季度召开一次社零额指标调度会,解决指标推进过程中遇到的重点问题,深入研判当前内贸经济形势,为下一阶段工作指明方向。

      在年初按照10%左右的增速目标完成对县区的指标任务分解,并按照时间节点对各地区社零额推进工作加强督促指导。分别于今年1月20日、2月10日、8月4日召开了三次社零额工作调度会,精准研判当前市场消费形势,对各地区社零额指标推进工作进行了分析和部署。

      盯紧石油、汽车等社零额占比较大的行业,定期开展针对重点地区、重点企业的调研走访,指导企业认真准确填报数据,杜绝漏报、瞒报、错报现象。

      前三季度,走访丹东裕通汽车销售服务有限公司、丹东大羽电器实业发展有限公司、大商丹东新玛特有限公司等26家企业开展了走访调研,掌握企业实际经营状况,指导企业认真准确填报数据,杜绝漏报、瞒报、错报现象。

      宣传《丹东市加快发展流通促进商业消费的若干政策措施》,引导传统企业转型升级、鼓励潜力企业提升规模,支持优质企业做大做强。

      与市工商联联合开展线上政策宣讲会,宣传和解读丹东市“乐购盛夏 惠满丹东”促消费活动和《丹东市加快发展流通促进商业消费的若干政策措施》,参与企业达到80余家。制定出台了《丹东市加快发展流通促进商业消费项目奖励资金申报的实施细则》,组织各县(市)区商务主管部门对企业上报材料进行申报和初审。目前申报奖励的企业共计33家,申报奖励资金总额123万元。

      开展大宗商品促消费活动,拉动我市汽车消费水平,全年计划开展汽车促消费活动两次。对限额以上本地汽车销售企业,当年累计销售额同比增长超过全市限额以上汽车类商品销售额同比增速的,给予支持。

      一是组织开展“乐购盛夏 惠满丹东”惠民消费券活动,吸引11家汽车销售及汽车配件企业参加,激发了居民汽车消费热情。

      二是开展汽车促消费活动。在7.25-9.1期间购买车辆的用户,振兴区政府给予每辆1000元购车补贴,中石油95折加油卡,各个汽车销售企业也给予医护等人员2000-4000购车优惠,进一步扭转了疫情对汽车销售带来的不利影响。活动期间,共销售汽车1265辆,带动地区汽车销售额增加5000万元,石油行业销售额增加2300万元。

      三是开展“汽车下乡”嘉年华活动。9月初在宽甸县开展汽车消费嘉年华活动,进一步增强农民消费信心,激发农村汽车消费潜力。

      四是根据《关于做好稳经济商务领域支持政策有关工作的通知》(辽商财函〔2022〕43号)制定对我市符合标准的新购车辆给予补贴政策。

      五是组织县市区商务部门上报申报材料,全市有12家汽车销售企业达到支持标准。

      结合五一、十一黄金周等特殊节日节点,组织大中型商贸流通企业开展“丹东人 丹东购,爱家乡 购家乡”主题促消费活动,营造欢乐、祥和的市场氛围。

      一是结合春节、元宵节、三八妇女节等节日节点,以“丹东人 购丹东,爱家乡 家乡购”为促销主题,组织开展了系列促消费活动。振兴区、元宝区、东港市、凤城市等多地联合银联、新玛特、中石油等金融机构和重点行业企业开展了丰富多彩、卓有成效的促消费活动,带动消费1.2亿元。

      二是与建设银行合作的“乐购盛夏 惠满丹东”惠民消费券活动,面向全市消费者发放惠民消费券,持续激发市场活力,拉动社零额增长。截至目前,参与商家600余家,累计发放消费券6.7万张,政府补贴401万元,带动消费6300余万元;建行生活“新人百元大礼包”累计发放6.4万份,补贴金额590万元,带动消费4000余万元。

      三是组织各地区开展主题促消费活动。7月25日-9月1日,振兴区联合17家限上汽车销售企业、中国石油开展了“油惠振兴 畅行盛夏”汽车促消费活动,对购买价格8万元以上新车的消费者发放1000元油卡补贴,促进叠加消费,推动社零额二次放大。据统计,活动期间共销售汽车1265台,销量同期增长28%(去年同期销售988台),销售额累计2.06亿元,增幅54.8%(去年同期销售额1.33亿元)。8月6日-8月27日,元宝区结合暑期升学季,启动“汇聚元宝 元宝惠民”第五期促消费活动。以满额立减形式对购买百货类、电器、电子产品类商品消费者给予补贴。据统计,参与活动20000余人次,拉动消费500余万元。

      充分发挥现有5家省级电商直播基地(安东老街、丹东5G电商直播基地、辽宁仁达电商直播基地、丹东MCN电商直播基地、辽宁希谷电商孵化基地)示范引领作用,积极培养本地素人主播,鼓励省级电商直播基地开展各类直播带货活动5次,拓宽本地优质产品销售渠道,大力发展网红经济。

      按照省商务厅的工作部署,继续做好“2022丹东市第三届电商直播节”,在2020年、2021年成功举办的基础上,2022年电商直播节要更加突出本地主题、本地企业特色、全民共同参与的特点,转变传统电商思路,改变直播带货“水土不服”的现状。

      我局已将此项工作任务列入全市电子商务工作要点下发到各县区商务主管部门,要求各地区积极筹备本地优质产品,以及优质直播运营团队参与本次直播节,提前谋划、策划活动方案,力争高水平做好第三届电商直播节。

      鼓励企业提升智慧化水平,利用互联网、APP小程序、设立网上市场,开展网定店取、生鲜宅配等服务,配置智能电子秤和信息显示等设施。

      制定《丹东市2022年农产品供应链体系建设工作方案》,对2022年9月底前城区农贸市场完成改造的项目,包括智能化系统引入、智能电子称配备等给予支持。目前,全市已经有凤城东街市场、五洲农贸市场完成了智慧化升级改造。

      引导企业进行精准定位,采取餐饮、电影、健身会馆、电玩城、KTV、美容美体、儿童体验、儿童游艺等体验型业态在市场树立良好的、独特的形象。重点鼓励和扶持批零住餐行业企业上规模,对当年首次成长为限额以上批零住餐行业的企业,给予支持。

      一是积极开展辽宁省绿色餐饮企业评定工作,对企业的申报材料进行了认真审核。推荐丹东汇隆实业发展有限公司汇侨希尔顿花园酒店管理分公司(丹东汇侨希尔顿花园酒店)、丹东珍珠岛江畔酒店有限公司(珍珠岛江畔酒店)、丹东辽东商务培训中心有限公司(新江户温泉城酒店)3家企业为省5A级“绿色餐厅”。

      二是为促进传承民族传统文化和技艺的企业加快创新发展,我局积极组织相关企业参加中华老字号、省级老字号评定,并对企业的申报材料进行了认真审核,已推荐辽宁光华酿造有限公司、丹东康齿灵牙膏有限公司为第三批中华老字号候选企业库入库企业,推荐孔雀表业(集团)有限公司为第四批辽宁老字号候选企业。目前,省商务厅正在组织开展评定工作。

      三是制定出台了《丹东市加快发展流通促进商业消费项目奖励资金申报的实施细则》,对当年首次成长为限额以上批零住餐行业的企业,给予支持。

      大力推进县域商业体系建设。根据《丹东市商务局等16个部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施方案》(丹商发【2021】60号)精神,着力在县域建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。

      一是根据《省商务厅 省财政厅 省乡村振兴局关于做好县域商业体系建设行动有关工作的通知》精神,对全市县域商业发展现状开展调研摸底,指导县区完成商务部县域商业摸底系统录入。

      二是制定县域商业体系建设储备项目台账,指导各县(市)区开展网上项目前期申报工作;根据前期摸底情况及县区上报项目情况,制定《丹东市县域商业建设行动工作方案》,明确有关目标任务、重点工作、资金安排及项目计划、保障机制等工作内容

      三是根据方案和储备项目清单,会同县区推进项目建设,定时汇总项目建设进展情况;按时限要求,会同县区指导项目承办企业做好项目申报前期工作。

      继续加强农产品供应链体系建设,围绕农产品批发市场、农产品冷链物流、产品零售网点等建设方向,加快农产品流通体系建设,提升农产品流通效率,保证市场供应,促进乡村振兴,促进消费升级,为构建新发展格局提供有力支撑。继续跟踪2022年度农产品冷链物流建设项目,加快项目实施进度,完成2022年项目申报任务。

      根据《丹东市农产品供应链体系建设工作方案》精神,在全市加快形成农商联系更加紧密、产销衔接更为通畅的农产品供应链体系。重点推动农产品批发市场发展冷链物流,加强智慧化赋能,加快完善信息采集、处理和发布等设施设备,提升市场信息化智能化水平。重点支持新增冷库库容500吨(含)以上,项目财政支持环节投资额不低于100万元的重点项目。2021年,经企业申报、市商务局、市财政局初审,省商务厅委托第三方评审、公示等程序,省商务厅最终批复东港黄海水产品市场经营管理有限公司批发市场农产品冷链项目获得资金支持305万元。2022年,拟申报项目5个,其中农产品冷链物流建设项目2个,城区农贸市场建设项目2个,生鲜连锁超市项目1个。

      重点完成宽甸宽南农贸市场、东港黄海水产品批发市场体系提质升级,加快东港前阳大市场、凤城东街市场、长隆农贸大市场3个农贸市场改造。

      目前,凤城市东街市场、宽南农贸市场商城改造升级项目已经全部完成。东港黄海水产品批发市场项目已完成改造并通过省审核,获批305万元资金支持并已拨付给企业。前阳大市场、长隆大市场地面等基础性改造已完成。

      大力支持新业态发展,鼓励企业通过正规电子商务交易平台直接开展商品零售活动。

      制定出台了《丹东市加快发展流通促进商业消费项目奖励资金申报的实施细则》,鼓励企业通过正规电子商务交易平台直接开展商品零售活动,对符合条件的企业予以资金支持。

      按照商务部对于示范县工作进度的要求,细化任务清单,加快项目建设进程。完成县级电商公共服务中心1个、三级物流配送站点130个。

      《丹东市边民互市贸易进口商品落地加工试点实施方案》已征求两轮修改意见,正在进行完善,鼓励域内所有符合条件的企业参与落地加工。

      依托互市贸易创新发展区内现有35户注册企业开展落地加工,逐步形成加工规模,吸引更多日韩企业入驻,为建设日本、韩国产业园奠定基础。

      一是加快备案。目前全市备案边民2060人;备案合作社8家;备案互助组1家;备案落地加工企业23家。互贸恢复通关,大东沟、国门湾两个互贸区即可通关运营。

      二是加强调研。经调研创新发展区内裕罗电器、韩瑞汽车等相关企业均采取“账册管理”形式进行加工,已经有稳定的供货渠道,企业有意参与互市贸易落地加工,但迫于互市贸易尚未恢复通关,供货渠道不稳定等不利因素,还处于谨慎观望状态。

      按照《丹东市互市贸易进口商品二级交易市场试点单位认定标准指导意见》,确定首批试点单位。

      一是初步确定试点单位。县(市)区商务部门提交了申报材料,初步确定了国门湾科技五金城、东北亚国际商贸城(红星美凯龙)、东北亚边贸城(原中凯副食品批发城)为互市贸易进口商品二级交易市场试点单位。

      二是加强现场指导。通过现场调研,指导企业按照《丹东市互市贸易进口商品二级交易市场试点单位认定标准指导意见》试点标准,谋划互市贸易二级交易市场建设。目前,国门湾科技五金城已选定场地;东北亚国际商贸长将结合互市贸易数字化监管平台项目,嵌入二级交易市场;东北亚边贸城正在与供货商洽谈供货渠道。

      召开互市贸易及落地加工政策宣讲会,鼓励更多企业参与互市贸易和落地加工。

      《关于进步一明确丹东市互市贸易区(点)差异化发展的指导意见》已征求相关部门意见,正在完善相关内容。

      互市贸易封关解除后,推动大东沟、国门湾边民互市贸易区进口东北亚五国互市贸易商品。

      二是大东沟互贸区完成了2.0版调试对接,正在与大东港海关协调大连海关,做韩国互贸商品通关试验前的准备工作。

      目前全市一共注册登记17家边民合作社,正在动员凤城市东汤镇及东港市部分村镇进行合作社登记注册工作。

      根据商务部及省商务厅的工作部署,适时申报国家跨境电子商务综合试验区。借助国家政策助推丹东跨境电商发展,完善跨境电商基础设施及各项服务功能。

      目前商务部尚未下发跨境电商综试区申报细则,已多次就申报综示区事宜与省商务厅沟通,实时跟踪申创进展情况和获批核心要点,力争早日获批成功。

      加强与阿里巴巴国际站、敦煌网等大型跨境电商平台合作,引导和鼓励传统外贸企业应用成熟、可信的第三方跨境电子商务服务平台,开拓线上市场,促进外贸整体转型升级,培育跨境电商主体100家。

      开展满药基地申报评定,向省商务厅推荐满药基地参与省级外贸转型升级基地考核评定。将我市更多产业集群纳入国家和省级基地队伍,推动基地总体实力稳步增强。

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